TSTB
Qonunchilikni tahlil qilish va tartibga solish ta'sirini baholash instituti

TSTB jarayoni

Tartibga solish ta'sirini baholash jarayoni va uning bosqichlari

TSTB hisobotlariga xulosa berish tartibi

Tartibga solish ta’sirini baholash (TSTB) hisoboti bo‘yicha xulosa berish tartibi TSTB tahlillarining sifati, xolisligi va asoslanganligini ta’minlash maqsadida amalga oshiriladi. Ushbu jarayon hisobotlarni baholash, tekshirish va qaror qabul qiluvchi organlarga asoslangan takliflar kiritishga qaratilgan

1. TSTB hisobotini qabul qilish

TSTB hisoboti tegishli davlat organi yoki tashabbuskor tomonidan belgilangan tartibda Institutga taqdim etiladi. Hisobot quyidagi materiallarni o‘z ichiga olishi lozim:

· muammoning aniq tavsifi;

· tartibga solish maqsadlari;

· muqobil variantlar tahlili;

· ta’sirlarni baholash natijalari;

· manfaatdor tomonlar bilan muhokama natijalari.

2. Dastlabki tekshiruv

Institut tomonidan hisobotning to‘liqligi va rasmiy talablarga muvofiqligi tekshiriladi. Dastlabki tekshiruv davomida quyidagilar aniqlanadi:

· hisobot belgilangan shakl va talablarga mos kelishi;

· zarur ma’lumot va hisob-kitoblar mavjudligi;

· ilova qilingan materiallarning to‘liqligi.

Talablarga javob bermagan hisobotlar takomillashtirish uchun qaytarilishi mumkin.

3. Mazmunan baholash

Hisobotning mazmuni chuqur tahlil qilinadi. Baholash quyidagi asosiy mezonlar bo‘yicha amalga oshiriladi:

· muammoning to‘g‘ri qo‘yilganligi;

· maqsadlarning aniqligi va o‘lchab bo‘lish imkoniyati;

· muqobil variantlarning to‘liq ko‘rib chiqilganligi;

· ta’sirlarning asosli va dalillarga tayangan holda baholanganligi;

· hisob-kitoblar va xulosalar o‘rtasida mantiqiy bog‘liqlik.

4. Metodologik muvofiqlikni baholash

Hisobotda qo‘llanilgan usullar va yondashuvlar TSTB metodologiyasiga muvofiqligi jihatidan tekshiriladi. Jumladan:

· xarajat–foyda tahlili (CBA) to‘g‘ri qo‘llanilganligi;

· sifat va miqdoriy baholash usullarining asosliligi;

· mahalliy va xalqaro tajribadan foydalanilganligi.

5. Хулоса тайёрлаш

Baholash natijalari asosida TSTB hisoboti bo‘yicha xulosa tayyorlanadi. Xulosada quyidagilar aks ettiriladi:

· hisobotning umumiy sifati;

· aniqlangan kamchiliklar va kuchli jihatlar;

· hisobotni qabul qilish, takomillashtirish yoki qayta ishlash bo‘yicha tavsiyalar;

· qaror qabul qilish uchun asoslangan takliflar.

6. Xulosani taqdim etish

Tayyorlangan xulosa belgilangan tartibda tegishli davlat organiga taqdim etiladi. Zarur hollarda:

· hisobotni qayta ishlash bo‘yicha takliflar beriladi;

· qo‘shimcha hisob-kitoblar yoki tushuntirishlar so‘ralishi mumkin.

7. Monitoring va hisobga olish

TSTB hisoboti bo‘yicha berilgan xulosa:

· qaror qabul qilish jarayonida hisobga olinadi;

· keyinchalik Ex-post TSTB va monitoring jarayonlarida foydalaniladi.

Xulosa berish tartibining ahamiyati

TSTB hisobotlariga xulosa berish:

· qaror qabul qilish sifatini oshiradi;

· formal va asoslanmagan hisobotlar tayyorlanishining oldini oladi;

· davlat boshqaruvida shaffoflik va hisobdorlikni ta’minlaydi.

Institutning roli

Institut TSTB hisobotlari bo‘yicha:

· mustaqil va xolis xulosa beradi;

· metodologik talablarga rioya etilishini ta’minlaydi;

· qaror qabul qiluvchi organlarga asoslangan tavsiyalar taqdim etadi.